Что организация обязана сделать по профстандарту педагога-психолога: план перехода, требования к образованию специалиста и разбор двух обобщённых трудовых функций

База знаний Нормативка и отчётность
, , , ,
1

Разбор условий и порядка применения профстандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» работодателем. Перечислены нормативные акты, из которых следуют обязанности организации, и четыре пункта, которые должен содержать план перехода. Отдельно разобрано, что делать, если образование специалиста не соответствует ни одному из кодов ОКСО, названных в стандарте, и подробно расписано содержание обобщённых трудовых функций А и В — по ним удобно сверять должностную инструкцию. Приведён перечень 25 регионов, где в 2018 году образованы пилотные площадки по применению стандарта в режиме адаптации.

Практические выводы

  • План перехода включает четыре пункта: потребность в образовании работников, проведение мероприятий, этапы и сроки, перечень локальных актов к изменению
  • Если высшее образование специалиста не соответствует кодам ОКСО из стандарта, у него есть потребность и должна быть возможность получить ДПО или переподготовку
  • Функция А описывает работу психолога в образовательной организации, функция В — работу в ППМС-центре с лицами с ОВЗ и детьми с трудностями
  • Профстандарт может применяться работодателем как методический документ при определении должностных обязанностей педагога-психолога
  • Эффективный переход, по данным пилотных площадок, обеспечивается только при координации со стороны региональных органов управления образованием

Что организация обязана сделать по профстандарту педагога-психолога: план перехода, требования к образованию специалиста и разбор двух обобщённых трудовых функций

Авторы: Забродин Ю.М., Леонова О.И.
Оригинал: Условия и порядок применения профессионального стандарта «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)»
Год и выпуск: 2019, № 1

Когда пригодится

Материал пригодится руководителю образовательной организации или ППМС-центра, который отвечает за применение профстандарта, и педагогу-психологу, которому нужно понять, что стандарт означает лично для него — прежде всего в части требований к образованию. Отдельная практическая ценность — разбор двух обобщённых трудовых функций по составу направлений: по нему удобно сверять должностную инструкцию и объяснять администрации, что входит и что не входит в работу специалиста.

Раздел контролируемый: перед управленческими решениями действующие редакции перечисленных актов нужно проверять, статья описывает состояние на 2018—2019 годы.

Основное содержание

Из чего следуют обязанности. Требования и условия применения профессиональных стандартов определены в: Федеральном законе № 122 от 02.05.2015 о внесении изменений в Трудовой кодекс и статьи 11 и 73 закона «Об образовании в Российской Федерации», определяющем порядок обязательного применения профстандартов; Федеральном законе от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»; Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», устанавливающем необходимость учёта профстандартов в содержании ФГОС профессионального образования и дополнительных профессиональных программ; постановлении Правительства РФ от 27.06.2016 № 584, устанавливающем требования к применению профстандартов в организациях государственного сектора; письме Минтруда от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253 с ответами на типовые вопросы. Сам стандарт «Педагог-психолог (психолог в сфере образования)» утверждён в 2015 году и с 1 января 2017 года применяется работодателями при подборе кадров, приёме на работу, разделении и организации труда, организации образования специалистов.

Что должно быть в плане организации. Для поэтапного перехода (к 1 января 2020 года) образовательные организации и ППМС-центры должны разработать планы по организации применения профстандартов, включающие: потребность в профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном профессиональном образовании работников; проведение соответствующих мероприятий по образованию и обучению в установленном порядке; этапы, содержание и сроки применения профстандартов; перечень локальных нормативных актов организации, подлежащих изменению — в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников.

Требования к образованию и что делать при несоответствии. Стандарт устанавливает квалификационные требования к образованию и опыту работы и определяет, если требуется, особые условия допуска к работе; работодатель должен оценивать квалификацию специалиста на основе стандарта. У педагога-психолога образовательной организации должно быть высшее образование по профилю профессиональной деятельности, указанному в стандарте. Авторы дают развилку прямо: если высшее образование специалиста не соответствует ни одному из заявленных в стандарте кодов ОКСО, он имеет потребность и должен иметь возможность получить дополнительное профессиональное образование — при необходимости профессиональную переподготовку с дополнительной квалификацией; если высшего образования нет вовсе, он имеет потребность в высшем образовании по профилю деятельности.

Стандарт как методический документ. Он может применяться работодателем при определении должностных обязанностей педагога-психолога. Система описания деятельности включает две обобщённые трудовые функции.

Функция А — психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в организациях общего, профессионального и дополнительного образования, сопровождение основных и дополнительных образовательных программ. Описывает работу психолога в образовательной организации по направлениям: психолого-педагогическое и методическое сопровождение реализации программ; психологическая экспертиза (оценка) комфортности и безопасности образовательной среды; психологическое консультирование субъектов образовательного процесса; коррекционно-развивающая работа с детьми и обучающимися, включая работу по восстановлению и реабилитации; психологическая диагностика; психологическое просвещение; психопрофилактика.

Функция В — оказание психолого-педагогической помощи лицам с ОВЗ, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в порядке уголовно-процессуального законодательства подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления. Описывает работу психолога в ППМС-центре по направлениям: психологическое просвещение по поддержке этих категорий; психологическая профилактика нарушений поведения и отклонений в развитии; психологическое консультирование; психологическая коррекция поведения и развития; психологическая диагностика — в том числе по запросу органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Что показала апробация об управлении переходом. Результаты пилотных площадок 2015—2017 годов: эффективность перехода обеспечивается только специальной организацией управления процессами внедрения на территории субъекта РФ при активном участии и координации со стороны региональных органов управления образованием — через создание региональных рабочих групп, разработку планов-графиков и образование региональных и муниципальных площадок.

Порядок действий организации (сформулирован авторами как требования по организации применения стандарта): анализ требований стандарта к квалификации работников; анализ соответствия им уровня образования и практического опыта; определение условий выявления и освоения работниками заявленных компетенций с персонифицированным подходом к профессиональному развитию; определение потребности в профессиональном или дополнительном профессиональном образовании; формирование профессионального запроса на такое образование с учётом уровня образования, стажа, специфики организации и индивидуальных интересов специалиста; организация обучения.

Инфраструктура сопровождения. В 2018 году МГППУ и ФПОР при поддержке Минпросвещения и Минтруда провели семь всероссийских мероприятий: две серии вебинаров по экспертно-методическому сопровождению применения профстандарта (более 2200 и более 2000 участников из 77 субъектов), всероссийский семинар-совещание «Профилактика социальных рисков и правонарушений несовершеннолетних» (более 800 участников из 57 субъектов) и XIV Всероссийскую конференцию «Профессиональный стандарт педагога-психолога: вызовы и риски современного детства» (более 600 участников из 65 субъектов). Материалы размещены на сайте профстандартпедагога.рф. Разработаны рекомендации по экспертно-методическому сопровождению применения стандарта и проект положения о региональной пилотной площадке; в статье приведён перечень 25 субъектов, где такие площадки образованы в 2018 году, с указанием организации-координатора в каждом — как правило, института развития образования, регионального центра психолого-педагогической помощи или органа управления образованием.

Задачи пилотных площадок. Организация применения стандарта при формировании кадровой политики и управлении персоналом; согласование требований стандарта с основными профессиональными и дополнительными профессиональными образовательными программами; определение систем аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации; организация межведомственного взаимодействия; разработка, утверждение и реализация региональной дорожной карты применения стандарта; обобщение опыта применения на территории субъекта.

Источники