Автор разбирает профстандарт «Психолог в социальной сфере» — документ, соседний со стандартом педагога-психолога и пересекающийся с ним в точках, где школа встречается с социальной защитой. Его особенность в том, что первой из восьми трудовых функций стоит подготовка межведомственных команд: психолог выявляет проблемы межведомственного характера, предлагает состав команды специалистов разного профиля, разрабатывает совместно с ними программы взаимодействия, обучает и консультирует участников. Уровень квалификации — седьмой, требуется высшее образование по профилю и не менее двух лет практической или волонтёрской работы. Автор указывает, что действующая система психологического образования к таким требованиям не готова: разработка программ межведомственного взаимодействия и координация специалистов разных ведомств в подготовке психологов проработаны слабо.
Практические выводы
- Подготовка межведомственных команд вынесена в отдельную трудовую функцию со своими трудовыми действиями — этого аналога в стандарте педагога-психолога нет
- Приказ Минтруда №723 от 10.12.2013 задаёт регламент взаимодействия ПМПК и бюро медико-социальной экспертизы: психологи обеих сторон должны уметь интерпретировать диагностические данные друг друга
- Связка школьного психолога с психологом учреждения, где ребёнок проживает, описана как постоянная: совместное обсуждение результатов диагностики и успеваемости, посещение родительских собраний
- Автор фиксирует разрыв в признании квалификации: академическая система степеней оценивает научные достижения, а опыт успешного практика остаётся за её рамками
- Забродин предлагает проектировать не отдельные стандарты, а сразу всю систему отрасли через отраслевую квалификационную рамку, которая сопрягает стандарты между собой
Профстандарт «Психолог в социальной сфере»: восемь трудовых функций, первая из которых — собрать и обучить межведомственную команду
Автор: Лебедева Н.В.
Оригинал: «Практика межведомственного взаимодействия при внедрении профессионального стандарта „Психолог в социальной сфере“»
Год и выпуск: 2019, №1
Когда пригодится
Педагогу-психологу и руководителю службы, которые постоянно работают на стыке с социальной защитой: обучающиеся живут в центрах содействия семейному воспитанию, проходят ПМПК и медико-социальную экспертизу, состоят на учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних. Материал показывает, какими требованиями описан труд специалиста «с той стороны» и на каких документах держится взаимодействие.
Методисту системы ДПО статья даёт пример того, как программа переподготовки выстраивается под профстандарт и почему в неё отдельным модулем попадает тема межведомственного взаимодействия.
Материал описывает нормативную и организационную ситуацию на 2019 год; редакции документов с тех пор менялись, поэтому перед применением сверьтесь с действующими.
Основное содержание
Зачем понадобился отдельный стандарт. Автор связывает его появление с преобразованиями в социальной сфере, новыми требованиями ФГОС и трансформацией самой деятельности психолога в социальной сфере. Ключевая особенность: социальная проблематика требует межведомственного характера работы и организации взаимодействия специалистов разных профессий вокруг конкретной социальной проблемы.
Профстандарт автор определяет как многофункциональный нормативный документ, задающий требования к содержанию и условиям труда, квалификации и компетенциям, изложенные в виде структурированных характеристик деятельности; отличительная черта — межотраслевой характер. Применяется он при подборе и расстановке кадров, планировании и нормировании труда, развитии систем управления персоналом, создании системы сертификации и оценки квалификации, разработке образовательных стандартов и программ обучения, а также при подготовке, переподготовке и повышении квалификации.
Отдельно приводится позиция Ю.М. Забродина: если речь идёт о целостной отрасли, проектировать нужно сразу всю систему профессиональных стандартов. Такой макроуровень проектирования сводится в документ — отраслевую квалификационную рамку, которая обеспечивает сопряжение стандартов широкой области профессиональной деятельности.
Содержание стандарта. Основная цель вида профессиональной деятельности — профилактика и психологическая коррекция негативных социальных проявлений в поведении социальных групп и отдельных лиц, а также психологическая помощь представителям социально уязвимых слоёв населения и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Восемь трудовых функций:
- подготовка межведомственных команд по оказанию психологической помощи социальным группам и отдельным лицам;
- организация мониторинга психологической безопасности и комфортности среды проживания населения;
- оказание психологической помощи социальным группам и отдельным лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- организация психологического сопровождения и помощи социально уязвимым слоям населения;
- оказание психологической помощи работникам и клиентам организаций социальной сферы;
- психологическое сопровождение процессов, связанных с образованием и деятельностью замещающих семей;
- организация работы по созданию системы психологического просвещения населения и работников органов и организаций социальной сферы;
- разработка и реализация программ повышения психологической защищённости и предупреждения психологического неблагополучия населения.
Уровень квалификации — седьмой. Требования к образованию: высшее образование по профилю деятельности, рекомендуется обучение по программам повышения квалификации. Требования к опыту: не менее двух лет практической или волонтёрской работы, приближенной к данному виду деятельности.
Первая функция подробно. Трудовые действия по подготовке межведомственных команд:
- выявление проблем межведомственного характера в социальной сфере и подготовка предложений по формированию команды специалистов разного профиля для комплексной психологической помощи;
- разработка совместно со специалистами другого профиля программ межведомственного взаимодействия;
- обучение специалистов межведомственной команды;
- их психологическая подготовка;
- консультирование специалистов команды по вопросам оказания помощи клиентам.
Необходимые умения: подбирать формы и методы психологической подготовки специалистов команды под поставленные задачи; проводить такую подготовку с учётом уровня квалификации участников; использовать современные технологии работы с информацией, базами данных и информационными системами для организации работы межведомственных команд.
Нормативная база взаимодействия.
ПМПК и медико-социальная экспертиза. Приказ Минтруда России от 10.12.2013 №723 определил регламент взаимодействия специалистов психолого-медико-педагогических комиссий и бюро медико-социальной экспертизы: координация действий по освидетельствованию детей, обмен информацией для повышения объективности решений об установлении инвалидности и разработки индивидуальных программ реабилитации. При установлении инвалидности и определении специальных условий реабилитации бюро МСЭ вправе обратиться в ПМПК за определением психолого-педагогического состояния и рекомендациями по условиям обучения ребёнка. Практическое следствие, которое подчёркивает автор: психолог ПМПК и психолог бюро МСЭ должны уметь профессионально принимать и интерпретировать диагностические данные друг друга. Приказом Минтруда России от 29.09.2014 №664н утверждены классификации и критерии, используемые при медико-социальной экспертизе.
Профилактика безнадзорности. По п. 4.1 ст. 26 Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ организации поддержки семьи и детства и центры содействия семейному воспитанию устанавливают межведомственное взаимодействие со специалистами органов внутренних дел. Автор подчёркивает, что вся система профилактики — от образовательной организации до комиссии по делам несовершеннолетних — держится на эффективности работы психологов: на уровне школы это психологическая профилактика ради сохранения психологического здоровья обучающихся, на уровне ППМС-центра — профилактика нарушений поведения и отклонений в развитии у лиц с ОВЗ и обучающихся с трудностями в освоении программ.
Как это выглядит в московской практике. Дети и подростки, проживающие в центрах временного содержания на базе организаций по защите детства и центров социальной защиты, учатся в обычных общеобразовательных школах. Связь школьного педагога-психолога и психолога учреждения, где ребёнок живёт, поддерживается постоянно: посещение родительских собраний, совместное обсуждение результатов психодиагностики, школьной успеваемости и социальной адаптации. Это позволяет выстраивать индивидуальный образовательный маршрут на основе личностных и социально-психологических особенностей ребёнка.
Отдельно острым автор называет межведомственное взаимодействие при выборе подростком профессионального пути: профориентация, выявление профессиональных склонностей, психодиагностика, индивидуальное консультирование плюс посещение колледжей и организаций СПО и ВО, баз практики с конкретными производствами и встречи со специалистами.
Подготовка кадров. Автор прямо констатирует: существующая система психологического образования в стране остаётся недостаточно готовой к новым требованиям к психологам социальной сферы. Слабо проработаны разработка программ межведомственного взаимодействия и координация усилий психологов, социальных работников и специалистов разных ведомств — в том числе применительно к экстренной помощи, работе в чрезвычайных и экстремальных ситуациях, проблемам миграции, помощи семьям с детьми в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и семьям с детьми-инвалидами.
Ответ, описанный в статье: в Институте дополнительного профессионального образования работников социальной сферы Москвы на кафедре психологии и педагогики обучаются психологи организаций социальной защиты, а также психологи учреждений образования, здравоохранения и НКО. Реализуется программа переподготовки «Психологическая работа в организациях социальной сферы» с присвоением квалификации, разработанная с учётом профстандарта; в первый модуль включена тема «Межведомственное взаимодействие в деятельности психолога социальной сферы».
Разрыв в признании квалификации. Автор отмечает системную проблему: в России хорошо разработана система признания квалификации научных и педагогических работников — учёные степени и звания, — но эта градация охватывает лишь «вузовский» этап карьеры. Опыт и достижения профессионала как успешного практика фактически остаются за пределами академических рамок признания. Объясняется это тем, что развитие практика происходит прежде всего на рабочем месте, вне зоны досягаемости высшей школы, а личный опыт дополняется краткосрочными образовательными программами.
Итоговая позиция: внедрение стандарта «Психолог в социальной сфере» строится на межведомственном и междисциплинарном характере профессиональных связей психологов образования, медицины, культуры и социального обслуживания — это позволяет выявлять трудности в отношениях профессиональных сообществ разной ведомственной принадлежности и создавать условия для внедрения стандарта.
Источники
- Лебедева Н.В. Практика межведомственного взаимодействия при внедрении профессионального стандарта «Психолог в социальной сфере» // Вестник практической психологии образования. 2019. №1. — Практика межведомственного взаимодействия при внедрении профессионального стандарта «Психолог в социальной сфере» // Вестник практической психологии образования — 2019. Том 16. № 1 | PsyJournals.ru