Автор считает обеспеченность школ дефектологическими кадрами не средней цифрой по системе, а по нозологическим группам — и картина расходится радикально. Усреднённо на одного специалиста приходится 30 детей с ОВЗ (при традиционном ориентире 1:12–15), но в разрезе профилей это 36 детей с нарушениями слуха на сурдопедагога, 108 слепых и слабовидящих на тифлопедагога и 194 ребёнка с интеллектуальными нарушениями на учителя-дефектолога. Одновременно приём на направление «Специальное (дефектологическое) образование» в ведущем педагогическом вузе с 2017 года сократился на 32%, магистерские программы по ряду профилей закрыты, а двухпрофильный бакалавриат, разрешённый другим педагогическим направлениям, для дефектологии не открыт.
Практические выводы
- Средняя по системе обеспеченность скрывает провалы: разница между профилями доходит до пятикратной
- На начало 2019/2020 учебного года в отдельных городских общеобразовательных организациях училось около 472 912 школьников с ОВЗ — примерно треть от 1,3 млн детей с ОВЗ в стране
- Из 4014 учителей-дефектологов высшее дефектологическое образование имеют только 2426
- Закрытие вакансий не решило бы задачу: даже с учётом 502 вакантных ставок соотношение остаётся 1 дефектолог на 108 детей
- Профильных кафедр осталось крайне мало: одна по дошкольной дефектологии и по две по сурдо- и тифлопедагогике, все в двух вузах Москвы и Петербурга
Один тифлопедагог на 108 детей и один учитель-дефектолог на 194 ребёнка с интеллектуальными нарушениями: цифры кадрового дефицита и то, почему приём в вузы при этом сокращается
Авторы: Соловьева Т.А.
Оригинал: Кадровое обеспечение системы образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Год и выпуск: 2020, № 2
Когда пригодится
Руководителю службы, методисту и специалисту, которому нужно объяснить учредителю или родителям, почему коррекционная помощь в школе организована именно так и откуда берутся очереди к дефектологу. Материал даёт проверяемые цифры и, что важнее, показывает приём расчёта: усреднение по всем детям с ОВЗ маскирует дефицит, а счёт по нозологическим группам его обнажает.
Основное содержание
Тезис о природе задачи. Автор настаивает, что специальные подходы к обучению детей с ОВЗ нельзя изложить в методических рекомендациях и инструктивных материалах для учителя: это не дополнение к накопленным методам обучения, а нередко альтернатива подходам, принятым при обучении здоровых детей. Отсюда — потребность именно в подготовленных дефектологах, а не в доинформировании учителей массовой школы.
Что показывает статистика. По данным открытого статистического наблюдения на начало 2019/2020 учебного года в отдельных общеобразовательных организациях, расположенных в городах разных субъектов РФ, обучались около 472 912 школьников с ОВЗ — примерно треть от общего числа детей с ОВЗ в стране (порядка 1,3 миллиона). Психолого-педагогическое сопровождение вели 4014 учителей-дефектологов, из которых высшее образование по дефектологическим направлениям имели только 2426. С этой же группой школьников работали 12 242 учителя-логопеда.
Усреднённый расчёт: если сложить дефектологов и логопедов и разделить на 472 912 школьников, получается один специалист на 30 детей — примерно вдвое хуже традиционного ориентира 1:12 (15). Автор прямо называет такой подход мало отражающим реальность и пересчитывает по профилям:
- на одного сурдопедагога — в среднем 36 детей с нарушениями слуха;
- на одного тифлопедагога — 108 слепых и слабовидящих детей;
- на одного учителя-дефектолога — 194 ребёнка с интеллектуальными нарушениями.
Вакантными остаются около 502 ставок специалистов-дефектологов. При этом даже если сложить занятые ставки с вакантными и разделить на число детей с сенсорными и интеллектуальными нарушениями, соотношение остаётся 1 дефектолог на 108 детей — то есть закрытие всех вакансий проблему не решает. Отдельно отмечено, что расчёт сделан по специальным (коррекционным) школам-интернатам в городах: в инклюзивном образовании и в сельских малокомплектных школах ситуация сложнее, и говорить о доступности и качестве адаптированных программ там трудно. В ряде субъектов соотношение числа обучающихся одной нозологической группы к числу профильных дефектологов составляет 250:1 и выше.
Откуда взялся дефицит — устройство подготовки. Система высшего образования по направлению «Специальное (дефектологическое) образование» — правопреемница советской централизованной подготовки узкопрофильных дефектологов преимущественно в столичных вузах с последующим распределением. Сегодня в России есть только одна профильная кафедра дошкольной дефектологии и по две кафедры сурдопедагогики и тифлопедагогики, все — в Московском педагогическом государственном университете и РГПУ имени А.И. Герцена. Выпускники предпочитают трудоустраиваться по специальности в Москве и Санкт-Петербурге, нередко в частные организации, а профильные кафедры специальной педагогики и олигофренопедагогики в региональных педвузах сворачиваются.
Приём сокращается, а не растёт. В МПГУ с 2017 года контрольные цифры приёма на направление «Специальное (дефектологическое) образование» снизились на 32%: 2017 год — 160 мест на шесть профилей бакалавриата, из них 120 очных; 2018 — 130 мест, из них 100 очных; 2019 — 109 мест, из них 90 очных; 2020 — 110 мест, но только 82 по очной форме.
Магистратура пострадала сильнее. Закрыты программы подготовки дефектологов для системы ранней помощи, для работы с детьми с двигательными и множественными нарушениями, для работы со взрослыми с тяжёлыми множественными нарушениями развития, по проектированию адаптированных образовательных программ. Новые программы по сурдопедагогике, тифлопедагогике, проблемам детского аутизма и педагогике инклюзивного образования не открываются.
Отдельная институциональная странность. Нет программ пятилетнего двухпрофильного бакалавриата по дефектологическому направлению, хотя получение двух специальностей за пять лет было традицией дефектологического специалитета (например, «Логопедия» и «Олигофренопедагогика»). По другим направлениям внутри укрупнённой группы «Образование и педагогические науки» двухпрофильный бакалавриат разрешён — дефектологическое образование стало исключением, причины которого автор называет непонятными.
Кадровый голод в самой высшей школе. За последние десять лет снизилось число защит кандидатских и докторских диссертаций по специальностям «Коррекционная педагогика» и «Коррекционная психология», падает интерес молодых исследователей, разрушаются сложившиеся научно-педагогические школы.
Что автор предлагает предусмотреть:
- Ввести возможность двухпрофильного бакалавриата по направлению «Специальное (дефектологическое) образование», разработать и апробировать примерные основные профессиональные образовательные программы для пятилетнего срока обучения.
- Выделять контрольные цифры приёма на бакалавриат и магистратуру, закреплённые за этим направлением, вузам, обладающим необходимым научно-педагогическим потенциалом.
- Ввести меры поддержки и привлечения в науку молодых исследователей в области коррекционной педагогики, специальной психологии и междисциплинарных дефектологических исследований.
- Разработать нормативно-правовое, организационное и методическое обеспечение сетевой реализации программ подготовки дефектологов в региональных вузах с привлечением ведущих учёных, в том числе через дистанционные и выездные учебные модули.
Что уже делает Институт коррекционной педагогики: ежегодный Всероссийский конкурс молодых исследователей в области коррекционной педагогики и специальной психологии при поддержке Министерства просвещения РФ и проблемные комиссии по специальностям «Коррекционная педагогика» и «Коррекционная психология» на базе института — для научно-методического сопровождения соискателей учёных степеней на разных этапах диссертационного исследования.
Источники
- Соловьева Т.А. Кадровое обеспечение системы образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья // Вестник практической психологии образования. 2020. № 2. С. 49–52. — Кадровое обеспечение системы образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья // Вестник практической психологии образования — 2020. Том 17. № 2 | PsyJournals.ru