Калужская область о внедрении профстандарта: пятая часть сопровождения держится на педагогах без психологического образования, 41% психологов без квалификационной категории

База знаний Профессиональное развитие
, , ,
1

Калужская область с 2015 года входит в двенадцать пилотных регионов по апробации профстандарта педагога-психолога. Кадровый срез службы на 1 января 2018 года показал, что психолого-педагогическое сопровождение в регионе обеспечивают 387 человек, но должность педагога-психолога занимают лишь 305 из них: остальные 82 — педагоги-предметники и заместители директоров без психологического образования. Самообследование компетенций выявило, что классические функции (консультирование, диагностика, просвещение, профилактика) специалистам знакомы, а дефициты сосредоточены в работе с особыми группами обучающихся, экспертизе и психолого-педагогическом проектировании. Под эти дефициты в регионе модернизировали 10 программ повышения квалификации и спроектировали 8 новых.

Практические выводы

  • Сопровождение в регионе обеспечивают 387 человек, но должность педагога-психолога занимают 305 (79%); остальные 82 (21%) — педагоги-предметники и заместители директоров без психологического образования
  • Среди педагогов-психологов 41% не имеют квалификационной категории, высшую имеют 18%, первую — 17%; 28% работают совместителями
  • Самообследование показало: консультирование, диагностика, просвещение и профилактика специалистам знакомы, а дефициты сосредоточены в работе с детьми с ОВЗ, одарёнными и детьми с девиантным поведением, а также в экспертизе и проектировании
  • Должностная инструкция в регионе сделана индивидуальной: общий функционал плюс индивидуальный, связанный со специализацией и конкретными программами сопровождения
  • Нерешённым авторы оставляют вопрос временных соотношений между видами работы внутри должностных обязанностей педагога-психолога

Калужская область о внедрении профстандарта: пятая часть сопровождения держится на педагогах без психологического образования, 41% психологов без квалификационной категории

Авторы: Калитько Е.Н., Соловьева Н.А.
Оригинал: «Об опыте апробации и внедрения профессионального стандарта „Педагог-психолог (психолог в сфере образования)“ в системе образования Калужской области»
Год и выпуск: 2019, №1

Когда пригодится

Руководителю службы и специалисту органа управления образованием, который планирует переход на профстандарт и хочет заранее увидеть, какие кадровые ограничения обнаружатся при первом же срезе. Калужский опыт полезен именно кадровой картиной: она показывает, что «переход на стандарт» упирается не только в компетенции работающих психологов, но и в то, что часть сопровождения выполняют люди без профильного образования.

Методисту системы ДПО пригодится описанная логика перестройки программ повышения квалификации: программы собираются по структуре обобщённых трудовых функций и результатам оценки соответствия компетенций.

Специалисту экспертной группы по аттестации материал показывает, чего в регионе не хватило для экспертизы деятельности психолога по требованиям стандарта.

Основное содержание

Правовая и организационная рамка. Область вошла в число двенадцати регионов, приступивших к апробации стандарта с 2015 года. Деятельность службы регулируется региональным Положением о психологической службе (приказ регионального министерства образования и науки от 25.10.2012 №2063). В 2015 году принята дорожная карта апробации и внедрения на 2015–2020 годы.

Создана рабочая группа из представителей регионального министерства, отделения Федерации психологов образования России, госуниверситета им. К.Э. Циолковского, института развития образования, руководителей ППМС-центров, образовательных организаций и практикующих психологов. Координацию ведёт Центр психологического сопровождения образовательной деятельности института развития образования. Определены 15 базовых организаций — школы, гимназии, лицеи, детские сады, центры дополнительного образования и ППМС-центры.

Кадровый срез на 1 января 2018 года. Психолого-педагогическое сопровождение в области обеспечивают 387 человек: 134 (35%) в областном центре, 253 (65%) в области. По типам организаций: детские сады — 98 человек (25%), школы — 249 (65%), прочие организации — 40 (10%).

Ключевое расхождение: должность педагога-психолога занимают 305 человек (79%), а 82 человека (21%) выполняют функции педагогических работников, ответственных за психолого-педагогическое сопровождение. Это в основном педагоги-предметники и заместители директоров по воспитательной работе, не имеющие психологического образования.

Из тех, кто занимает должность психолога, в штате состоят 221 человек (72%), совместителями работают 84 (28%). По категориям: высшая — 56 (18%), первая — 52 (17%), соответствие занимаемой должности — 72 (24%), без категории — 125 (41%). Стаж более трёх лет у 215 человек (70%), менее трёх лет — у 90 (30%).

Инфраструктура региона: 6 центров психолого-педагогической и медико-социальной помощи, 2 кабинета практической психологии в структуре методических центров, центральная ПМПК и 5 территориальных ПМПК.

Две модели и три компонента региональной модели. Рабочая группа выделила в области две модели психологического обеспечения — психолог как штатный сотрудник образовательной организации и психолог как специалист муниципального психолого-педагогического центра. Региональная модель введения стандарта спроектирована на системном подходе и разложена по трём компонентам.

Аксиологический — стратегический ориентир: модернизация психолого-педагогического образования с учётом региональной специфики.

Содержательный — документоведческие аспекты. Изменения внесены в нормативно-правовое регулирование деятельности психолога и в локальные акты: трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, коллективный договор. Должностная инструкция каждого специалиста сделана индивидуальной: общий функционал плюс индивидуальный, связанный со специализацией и реализуемыми программами сопровождения. Подготовлены проекты эффективного контракта в форме дополнительных соглашений с обобщёнными трудовыми функциями и основаниями для стимулирования, зависящими от вариативной модели организации деятельности.

Праксиологический — мероприятия по ознакомлению психологов с содержанием стандарта, привлечение их к обсуждению и методическая поддержка на этапах введения.

Нерешённым авторы называют вопрос временных соотношений: сколько времени в пределах должностных обязанностей отводится тому или иному виду работы в зависимости от модели организации деятельности.

Что показало самообследование компетенций. В 2015–2016 годах проведено комплексное исследование самооценки соответствия компетенций содержанию трудовых функций. Изучались уровень владения трудовой функцией и трудовым действием, различия дефицитов в зависимости от типа образовательной организации и актуальные ресурсы профессионального развития. Параллельно шёл мониторинг с анализом отчётов и планов работы психологов. Респонденты делились на две значимые категории — психологи образовательных организаций (школа, детский сад, допобразование) и психологи центров ППМС-помощи.

Выводы по итогам исследования и внешнего мониторинга:

  • консультирование, психодиагностика, просвещение и профилактика хорошо знакомы практикующим психологам организаций любого типа;
  • у специалистов нет современного специализированного кабинета;
  • сохраняется нехватка квалифицированных кадров в области;
  • есть противоречие между высокими требованиями стандарта и недостаточной квалификацией психологов в отдельных районах.

Дефициты сосредоточены в современных формах работы с особыми группами обучающихся — детьми-инвалидами, обучающимися с ОВЗ, одарёнными, детьми с девиантным поведением. Отдельно авторы выделяют компетенции в области образовательного оценивания и диагностики, комплексной психолого-педагогической экспертизы и психолого-педагогического проектирования образования: их развитие, по мысли авторов, делает осмысленным привлечение психолога к стратегическому управлению организацией и разработке программ её развития.

Ещё один результат анализа — потребность в дополнительном информировании самих экспертных групп по аттестации и в формировании их готовности проводить экспертизу деятельности психолога по требованиям стандарта. Региональное сообщество внесло предложения по корректировке критериев и показателей формы экспертного заключения на педагога-психолога. Итогом этапа стала разработка диагностического инструментария оценки уровня квалификации психолога в зависимости от вариативной модели организации деятельности.

Формы сопровождения и перестройка ДПО. В 2016–2018 годах использовались: разбор профессиональных проблем на методических объединениях, мастер-классы, профессиональные консультации в режиме супервизии, вебинары, круглые столы и совещания экспертного сообщества по вопросам экспертизы деятельности психолога. Участников совместных форм работы отбирали заранее с учётом профессиональных и личностных качеств.

Направления совершенствования содержания ДПО, выделенные экспертной группой: сопровождение детей с ОВЗ; психолого-педагогическое и методическое сопровождение реализации образовательных программ; коррекционно-развивающая работа с детьми с ОВЗ, включая психологическую реабилитацию; экспертиза комфортности и безопасности образовательной среды; психопрофилактика отклоняющегося поведения.

В институте развития образования модернизированы 10 действующих программ повышения квалификации и спроектированы 8 новых — среди них «Совершенствование профессиональных компетенций педагогов-психологов дошкольных образовательных организаций», «Организация и особенности обучения детей с ОВЗ в условиях ФГОС НОО обучающихся с ОВЗ», «Социально-педагогическое сопровождение детей и их семей, имеющих особые образовательные потребности», «Психолого-педагогическое сопровождение обучающихся начальной школы с эмоционально-поведенческими нарушениями», «Метод драматической психоэлевации в практике современного педагога-психолога». Программы строятся по структуре обобщённых трудовых функций, включают обязательный инвариантный модуль для целевой группы и позволяют слушателю самому проектировать индивидуальный образовательный маршрут. В университете апробируются магистерские программы «Психологическое проектирование и экспертиза в системе образования» и «Психология и педагогика инклюзивного образования».

Критерии персонифицированной траектории. Экспертная группа согласовала признаки, по которым траекторию профессионального саморазвития считают реализуемой:

  • высокая удовлетворённость профессиональной деятельностью;
  • ориентация на самореализацию и видение перспективы дальнейшего роста;
  • открытость опыту, установка на непрерывное повышение квалификации;
  • наличие профессионально-нравственной позиции;
  • включённость в систему профессионального общения — региональное наставничество, методические семинары, группы профессиональной коммуникации, индивидуальное методическое консультирование.

Опорой развития авторы считают самодиагностику: специалист сам определяет недостающие знания и умения. Для этого разработан инструментарий самодиагностики и согласован алгоритм проектирования индивидуального образовательного маршрута в зависимости от модели организации деятельности.

Перспективами дальнейшей работы названы уточнение моделей профессиональной деятельности психолога в организациях разного типа и апробация вариативных форм аттестации с учётом индивидуальной программы саморазвития.

Источники